При строительстве гидротехнических сооружений, а также других объектов капитального строительства (ОКС) работы ведутся в акватории или водоохранной зоне. По этой причине для получения разрешения на строительство таких объектов Заказчику почти всегда необходимо проведение тех или иных согласований в ряде государственных ведомствам. Основной целью данного контроля со стороны государства является обеспечение соблюдения законодательства в области охраны природной среды (в данном случае — охраны водных объектов и прилегающей к ним территории).
Не является исключением из вышеописанного и проектирование коллектора водотока (ручья или реки). Даже для временного (пересыхающего) водотока нормативные требования неизменны. Поэтому при разработке проектов коллекторов часто предлагается и применяется расширенная схема проектирования такого объекта (схема «под ключ»). Такая схема может быть представлена следующими пунктами:
1. Проведение специализированного обследования ручья/реки с целью установления местоположения береговой линии (координат). В случае, если для данного водотока координаты береговой линии уже установлены и официально зафиксированы в государственном водном реестре, данный пункт не разрабатывается. К сожалению, в большинстве случаев данные сведения в реестр ещё не занесены. Это связано с относительно низкой интенсивностью пополнения базы данных по водным объектам (данная процедура реализуется федеральными ведомствами на основе федерального финансирования данной отрасли).
2. Процедура внесения полученных координат водного объекта в государственный водный реестр через структуры Росгидромета. В общем случае данный этап занимает от двух до четырёх месяцев.
РИСУНОК A.7.10.01
3. Процедура разработки рыбохозяйственной характеристики (РХХ). Данный документ необходим при разработке раздела ВБР в составе проектной документации (см. ниже). Как правило, время разработки рыбохозяйственной характеристики занимает один нормативный месяц. Но в особо сложных случаях (пересечение разных водных объектов, например, реки и пруда) срок может увеличиться до двух месяцев.
4. Разработка проектной документации — собственно инженерное проектирование коллектора той или иной конструкции. Здесь, помимо разработки всех основных разделов проекта (их состав определяется Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87), особо важна разработка специального раздела «Оценка воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания» (ВБР). Во многом раздел ВБР является продолжением раздела «Мероприятия по охране окружающей среды» (ООС).
5. Процедура экспертизы проектной документации. Данный этап является обязательным, т.к. без положительного заключения экспертизы проектная документация на следующих этапах согласований может быть не принята на рассмотрение.
6. Процедура согласования проектной документации в территориальном управлении Росрыбовловства.
7. Процедура получения Решения о предоставлении водного объекта в пользование в бассейновом водном управлении Росводресурсов или соответствующем министерстве субъекта федерации (куда делегированы ряд полномочий Росводресурсов), на территории которого располагается земельный участок проектируемого коллектора.